什么是EB-5

《移民和国籍法》 (INA) 将儿童定义为未婚且未满 21 岁的人。如果有人以儿童身份申请合法永久居民 (LPR) 身份，但在获得 LPT 身份（也称为获得绿卡）之前年满 21 岁，则该人不再被视为移民儿童。这种情况通常被称为“超龄”，通常意味着这些申请人必须提交新的请愿书或申请，等待更长时间才能获得绿卡，或者可能不再有资格获得绿卡。

国会认识到，由于 USCIS 大量积压案件，许多儿童已经超龄，因此颁布了《儿童身份保护法》（CSPA）来保护某些儿童免于超龄。CSPA 不会改变儿童的定义。相反，CSPA 提供了一种计算一个人年龄的方法，以查看他们是否符合移民对儿童的定义。计算出的年龄是儿童的“CSPA 年龄”。这允许一些人在 21 岁生日之后仍被归类为儿童。但是，CSPA 不会改变您必须未婚才能继续被归类为儿童的要求。

美国移民局更新部分身份调整申请人的 CSPA 年龄计算

2023 年 2 月 14 日，USCIS 在《USCIS 政策手册》中发布了指南，用于更新移民签证号码“何时可用”以便根据 CSPA 在某些情况下计算非公民的年龄。

国会颁布了儿童权利法案，通过提供一种计算儿童年龄的方法，考虑移民签证名额何时“可用”，从而保护某些非公民儿童不会因为签证申请获批而失去获得合法永久居民的资格。国务院的签证公告用于确定签证名额何时可用。签证公告有两个图表 - 申请日期图表（图表 B）和最终行动日期图表（图表 A）[阅读有关签证公告的更多信息]。根据之前的儿童权利法案指南，USCIS 仅根据最终行动日期图表（图表 A）来考虑可用于儿童权利法案年龄计算的签证，即使非公民可以使用申请日期图表（图表 B）中较早的日期申请调整身份。

根据新指南，USCIS 现在将使用申请日期图表（图表 B）来计算这些外国人的年龄，以用于 CSPA 目的，这为这些外国人调整身份的资格提供了更多确定性。

CSPA 年龄计算

签证可用时的年龄 - 待审时间 = CSPA 年龄

虽然申请人必须提交调整申请或以其他方式寻求 LPR 身份才能享受 CSPA 的福利，但申请人提交调整申请的日期与 CSPA 年龄计算无关。

“例子：

当 USCIS 认为可以发放移民签证时，申请人的年龄为 21 岁零 4 个月。申请人的申请已等待 6 个月。申请人的 CSPA 年龄计算如下：

21年4个月-6个月=20年10个月

因此，申请人的 CSPA 年龄未满 21 岁。

确定签证可用时的年龄

为了根据上述公式计算调整申请人的 CSPA 年龄，移民官必须首先确定签证可用时的年龄。为了使移民签证被视为可用于 CSPA，必须满足 2 个条件：

请愿书必须获得批准，并且

签证必须适合移民优先类别和优先日期。

因此，对于就业类优先申请人来说，签证可申请日期是以下两个日期中较晚的日期：

请愿批准的日期，或

美国公民及移民服务局 (USCIS) 认为可以接受和处理该移民优先类别和优先日期的身份调整申请的月份的第一天。

参考链接：

儿童保护法： https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/child-status-protection-act-cspa

美国移民局更新儿童权利法案： https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-updates-child-status-protection-act-cspa-age-calculation-for-certain-adjustment-of-status

每月更新签证公告的 DOS 网站： https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin.html